稽查新动向：联合稽查、随机抽查
一、国地税联合稽查
关于印发《国家税务局 地方税务局联合稽查工作办法（试行）》的通知（税总发〔2016〕84号）
关键点：共享涉税信息、共同下任务、共同检查、协同审理
（一）共享涉税信息：稽查信息共享合作的内容包括案源信息、案件线索、查办成果、证据资料及其他资料信息。（一家举报两家来查,房屋租赁，房产税、增值税双查。房屋出租装修漏洞筹划例。）
（二）共同下任务：推送案源、安排案源、自选案源及其他案源，共同下任务；检举案源、协查案源、交办案源、督办案源、转办案源，协商确定联合进户稽查
（三）共同检查：靠走关系应对稽查越来越没有空间，法治专业需求将大大增强
（四）协同审理：分别审理，对同一税收违法行为，统一定性和税务处理处罚标准。
不能形成统一的意见时，应当提请本级联合稽查工作领导小组协商提出统一的审理指导意见。
是机会，也是风险
稽查新动向：
二、随机抽查
《国家税务总局关于印发<推进税务稽查随机抽查实施方案>的通知》（税总发〔2015〕104号）
双随机：建立企业名录库和检查人员名录库
国家税务总局名录库包括全国重点税源企业，相关信息由税务稽查对象所在省税务局提供。
省税务局名录库包括辖区内的全国、省、市重点税源企业。
市、县税务局名录库包括辖区内的所有税务稽查对象。
同时省市县建立异常企业名录库：包括长期纳税申报异常企业、税收高风险企业、纳税信用级别低的企业、多次被检举有税收违法行为的企业、相关部门列明违法失信联合惩戒企业等。
（一）《税务稽查随机抽查执法检查人员名录库管理办法（试行）》
这里涉及：1.有资格证、有经验的优先选为总局、省局名录库。（对大企业来说，面临挑战）
2.推行省、市一级稽查模式或者实施稽查集约化管理的地区，相应的市、县税务局可不建立执法检查人员名录库。
（二）随机检查的两种方式：随机抽查分为定向抽查和不定向抽查。
1、定向抽查是指按照税务稽查对象类型、税收风险等级、纳税信用级别等特定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单，进行稽查。
2、不定向抽查是指不设定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单，进行稽查。
（三）重点税源标准：
1.全国重点税源企业标准：增值税、消费税年税额共1000万元；企业所得税500万元、房地产开发企业项目投资额5000万元以上的企业。
2.省市级重点税源企业：标准自行确定
年度实交税额在连续三年不满足建库标准的50%时，可以删除。（不主动申请，不删
（四）检查比例
1.对全国、省、市重点税源企业，每年抽查比例20%左右，每5年检查一轮。
2.对非重点税源企业，以定向抽查为主，每年抽查比例不超过3%。
3.对非企业纳税人，不定向抽查方式，每年抽查比例不超过1%。百年一遇！
4.对列入税务稽查异常对象名录库的企业，提高抽查比例和频次。
注意：3年内已被随机抽查的税务稽查对象，不列入随机抽查范围。
为什么一般三年，最多五年：追征期、五年不处罚
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